Der Beginn eines neuen Jahres lag lange nicht mehr im Nebel wie 2023: Die Corona-Zahlen in China lassen Zweifel an der Überwindung der Pandemie aufkommen. Die Inflation ist fest im Würgegriff, trotz der leichten statistischen Erleichterung.
Durchbrüche im globalen Klimaschutz fehlen und die Verteidigung der Ukraine und der europäischen Friedensordnung gegen die Aggression Russlands erfordert den Erhalt der von vielen befürchteten Macht.
Dieser Krieg hat einen Paradigmenwechsel ausgelöst, der sich seit der Regierungserklärung von Bundeskanzler Olaf Scholz in einem Wort zusammenfassen lässt: Wendepunkt. Die Bundesregierung spricht nun von einer Wende in der Außen-, Verteidigungs-, Energie-, Finanz- und Wirtschaftspolitik.
Das Wort 2022 durchdringt den Alltag in Deutschland und steht doch im Schatten eines häufiger verwendeten Begriffs: Souveränität. Jetzt wollen alle mehr Souveränität, mehr Gestaltungsfreiheit, mehr Unabhängigkeit.
Aber Unabhängigkeit im wörtlichen Sinne gibt es für niemanden, nicht einmal für den Staat. Echte Erfolge sind nur möglich, wenn sie zusammenarbeiten – beim Klimaschutz, bei der Friedenssicherung, beim Wohlstand durch Handel und mehr.
Jede vertrauensvolle, ernsthafte Zusammenarbeit braucht eine gemeinsame Basis. Das ist den westlichen Demokratien im Jahr 2022 sehr bewusst geworden. Seine Grundlagen sind Freiheit, Menschenwürde, Offenheit, Marktwirtschaft und Rechtsstaatlichkeit.
Diese Werte und Prinzipien ermöglichen eine gemeinsame Identität in einer multipolaren Welt, klare Orientierung in einer ambivalenten Gegenwart, wirtschaftliche Chancen im globalen Wettbewerb und partnerschaftliche Lösungen für unterschiedliche Einzelinteressen.
Dies ist der Kern der transatlantischen Souveränität. Sie spiegelt sich in der großen Einheit westlich geprägter Demokratien gegen Russlands Aggression gegen die Ukraine wider.
Protektionismus und Subventionsrennen sind keine Lösung
Und sie muss auch im Fokus der aktuellen wirtschaftspolitischen Debatte stehen, etwa der Inflation Reduction Act (IRA) der Biden-Administration zur Förderung klimaneutraler Technologie und Infrastruktur in Höhe von umgerechnet rund 350 Milliarden Euro über zehn Jahre.
Die Bedenken transatlantischer Unternehmen über die handelsverzerrenden Elemente des IRA müssen ernst genommen werden. Entscheidungsträger in den USA und der Europäischen Union werden partnerschaftliche Lösungen finden müssen, denn protektionistische Impulse und Subventionswettbewerb sind es nicht.
Übertriebene Aussagen, die in diesem Zusammenhang eine beginnende Deindustrialisierung in Europa prophezeien, bringen niemanden weiter. Auch im Hinblick auf den 75. Jahrestag des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens GATT Anfang des Jahres sollte sich jeder dessen bewusst sein: Das GATT ermöglicht Entwicklung und Wohlstand in vielen Ländern.
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Der große Austausch des Trade and Technology Council TTC in der Europäischen Union und den USA zur Vertiefung der Wirtschaftsbeziehungen ist wichtig, aber noch mehr ambitioniertes politisches Handeln, gerade an der Wende. Gespräche über ein Freihandelsabkommen zwischen den USA und der Europäischen Union wären ein eindrucksvolles Signal des gemeinsamen Willens und Könnens zum Interessenausgleich.
Versuche, das transatlantische Freihandelsabkommen TTIP zu schmieden, blieben erfolglos; Die Gründe sind unterschiedlich und wirken hartnäckig. Ein damaliges Tool würde in den Folgejahren viel Wachstum ermöglichen, Irritationen vorbeugen und die Bedeutung der Vertragstreue untermauern.
Das Wissen um die vielen Vorteile eines solchen Abkommens auf beiden Seiten des Atlantiks ist ein guter Ausgangspunkt, um zunächst Handelsbeschränkungen für Industriegüter aufzuheben. Das wäre immer noch weniger als das CETA-Handelsabkommen zwischen der EU und Kanada zulässt, was nur ein Anfang sein kann.
US-Unternehmen: Der Wirtschaftsstandort Deutschland verschlechtert sich seit Jahren
Die transatlantische Souveränität wächst durch größere Fortschritte in der intensiven Zusammenarbeit, in der Vereinbarung von Standards und Normen in Forschung, Entwicklung und Produktion und im schnellen Abbau von Handelshemmnissen aller Art.
Aber auch dann folgen Wachstum und Wohlstand nicht automatisch. Die Ergebnisse einer von AmCham Germany im Herbst 2022 durchgeführten Umfrage unter den größten US-Unternehmen in Deutschland zeigen, dass die Qualität hier als gut bewertet wird, sich aber seit Jahren verschlechtert.
Deutschland hat im globalen Vergleich nicht nur enorme Energiekosten, sondern kämpft auch mit Fachkräftemangel, verspäteter Digitalisierung, verspäteten Investitionen in Infrastrukturprojekte, einem Regulierungskoloss mit hohen Kosten, großem Umfang und langsamer Geschwindigkeit.
Die Lösung dieser und anderer Probleme erfordert mehr als Wortstrategien und Rhetorik. Wirksames Handeln ist das, was zählt, für das eigene Land, die Europäische Union und die transatlantische Partnerschaft. Das sichert unsere Souveränität und Zukunft!
Der Autor:
Simone Menne ist Präsidentin der Amerikanischen Handelskammer in Deutschland.
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